民以食为天，食以安为先。食品安全是底线工程、民心工程，容不得半点含糊与懈怠。然而，一段时期以来，来源不明的猫狗肉绕过监管、流入市场、端上餐桌，形成一条隐蔽且危险的黑色产业链，既公然违反法律法规，更严重威胁公众身体健康与生命安全，暴露出部分领域监管缺位、执法不严的突出问题，必须零容忍严查重罚，以最严监管守护群众舌尖安全。

一、法理清晰：猫狗肉食用无合法依据，流通即违法

2020 年，农业农村部明确将犬、猫剔除出《国家畜禽遗传资源目录》，从国家层面否定了猫狗作为食用畜禽的法律身份，其本质是人类伴侣动物，而非餐桌上的食材。这一划定绝非主观臆断，而是基于公共卫生安全、动物防疫体系与社会文明共识的科学决策，从根源上切断了猫狗肉合法食用的基础。

法律红线清晰明确。《中华人民共和国动物防疫法》规定，禁止屠宰、经营、运输依法应当检疫而未经检疫或检疫不合格的动物及产品。《中华人民共和国食品安全法》更是明确禁止销售未经检疫或检疫不合格的肉类。但核心症结在于，我国至今未出台猫狗专属屠宰检疫规程，无合法检疫通道、无规范屠宰标准、无溯源管理体系，这意味着市面上所有流通的猫狗肉，均为未经法定检疫的非法肉制品，售卖即违法、食用即违规，不存在任何 “合规经营” 的空间。

所谓 “传统食俗”“自由选择” 的说辞，在法律底线与公共安全面前不堪一击。任何饮食偏好都不能凌驾于法律法规之上，更不能以牺牲公众健康为代价。纵容来源不明猫狗肉流通，本质上是对法律的漠视、对生命的漠视、对民生的漠视。

二、风险致命：来源不明猫狗肉，是藏在餐桌的 “定时炸弹”

非法猫狗肉产业链的背后，是偷盗毒捕、私屠滥宰、冷链缺失、菌群超标的全链条乱象，每一个环节都暗藏致命风险，成为威胁食品安全的重大隐患。

（一）毒素残留，急性中毒风险极高

市场上的猫狗肉极少来自合规养殖，90% 以上源于偷盗、毒捕、流浪捕捉。不法分子常用安眠药、灭鼠药、氰化物等剧毒物质捕猎，毒素会长期留存于肌肉与内脏中，高温烹饪无法完全分解。食用后极易引发头晕呕吐、肝肾损伤，严重时可导致急性中毒、危及生命，此类安全事故时有发生，教训极为惨痛。

（二）人畜共患病泛滥，传染风险防不胜防

流浪或黑市猫狗生存环境恶劣，长期携带狂犬病毒、弓形虫、布鲁氏菌、多种寄生虫等病原体。由于无官方检疫筛查环节，这些病菌会随肉类流入餐桌，食用或接触后极易引发人畜共患病，不仅危害个人健康，更可能形成公共卫生事件，给社会防控带来巨大压力。

（三）卫生条件恶劣，菌群超标触目惊心

非法私屠乱宰多在露天环境、简易作坊进行，无消杀流程、无卫生标准、无冷链储存。肉类常温存放、交叉污染严重，极易滋生沙门氏菌、大肠杆菌等致病菌，属于典型的不合格食品，食用后易引发肠胃疾病，尤其对老人、儿童等免疫力较弱群体，危害更为严重。

这样的 “肉食”，既无安全保障，更无营养可言，完全是危害公众健康的 “毒药”。放任其流通，就是对群众生命健康的不负责任，对食品安全底线的公然践踏。

三、监管缺位：擦边球背后，是责任悬空与执法疲软

来源不明猫狗肉长期流通、屡禁不止，绝非 “监管合格”，而是典型的监管擦边、漏洞百出、责任悬空，暴露出部分监管部门不作为、慢作为、乱作为的突出问题。

（一）监管空白，权责划分模糊

猫狗被排除出食用畜禽目录后，农业、市场监管、公安等部门权责衔接不畅，形成 “谁都管、谁都不管” 的尴尬局面。农业部门以 “非食用畜禽” 为由拒绝检疫，市场监管部门仅以 “未经检疫” 简单罚款，公安机关因 “涉案金额小” 难以刑事立案，这种监管割裂导致违法成本极低、打击力度不足，不法分子肆意妄为。

（二）执法宽松，存在 “法不责众” 惰性

部分基层执法人员对法律法规理解不到位，甚至存在 “卖了多年、吃了多年，哪有那么多讲究” 的错误认知，对非法交易睁一只眼闭一只眼。面对举报线索，往往以 “没有明确禁售条例”“情节轻微” 为由从轻处理，甚至默许经营，这种 “宽松软” 的执法态度，无异于为非法产业链 “保驾护航”，导致乱象愈演愈烈。

（三）源头失控，全链条监管缺失

非法猫狗肉产业链从偷盗、运输、屠宰到销售、餐饮，环环相扣、隐蔽性强。但监管部门多停留在 “末端查处”，对源头偷盗、跨区域运输、黑市交易等环节缺乏全链条追溯与打击，导致 “查了这家、那家又开”，难以从根本上斩断黑色产业链。

食品安全无小事，监管责任重于山。这些乱象的根源，在于部分监管部门宗旨意识淡薄、责任落实不力、执法标准不严，没有真正扛起 “守护舌尖安全” 的政治责任，没有践行 “四个最严” 要求，让群众对食品安全的期盼落空。

四、重拳整治：零容忍严打，压实责任守护安全

保障食品安全，是政府的责任、企业的义务、社会的共识。面对来源不明猫狗肉流通乱象，必须以零容忍态度重拳出击，以最严标准压实责任，以全链条监管彻底根治，坚决守护群众舌尖上的安全。

（一）完善法规，堵塞监管漏洞

加快完善食品安全与动物防疫相关法律法规，明确非法猫狗肉交易的法律责任与处罚标准，杜绝 “监管空白” 与 “擦边空间”。参照深圳等地立法经验，推动地方出台禁食猫狗肉条例，明确经营、食用的处罚措施，形成 “不敢违法、不能违法、不想违法” 的法治环境。

（二）压实责任，强化执法问责

严格落实食品安全 “党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责” 要求，厘清农业、市场监管、公安、卫健等部门权责边界，建立跨部门协同监管机制，形成打击合力。对非法猫狗肉交易，坚持 “露头就打、反复敲打”，依法顶格处罚，吊销营业执照，列入失信黑名单，涉嫌犯罪的坚决移送司法机关追究刑事责任，让违法者付出沉重代价。对监管不力、失职渎职的部门和个人，严肃追责问责，以问责倒逼责任落实。

（三）全链打击，斩断黑色利益链

聚焦偷盗、运输、屠宰、销售、餐饮全链条，开展专项整治行动。加强对农贸市场、餐饮门店、黑市交易等重点场所的排查，加大抽检频次，严厉查处非法经营行为；强化跨区域协作，严查非法运输车辆，阻断流通渠道；深挖源头，严厉打击偷盗、毒捕猫狗的违法犯罪行为，彻底铲除黑色产业链滋生土壤。

（四）加强宣传，筑牢共治防线

广泛宣传猫狗肉非法流通的法律后果与安全风险，曝光典型案例，警示不法经营者，提高群众辨别能力与维权意识。畅通 12315 等举报渠道，实施举报奖励制度，鼓励群众、媒体参与监督，形成 “人人关心食品安全、人人参与食品安全” 的社会共治格局。同时，倡导文明饮食理念，摒弃猎奇心理，自觉抵制来源不明猫狗肉，从消费端挤压非法交易生存空间。

五、结语：守住安全底线，彰显民生温度

食品安全是最基本的民生，是人民群众美好生活向往的重要内容。来源不明猫狗肉流通乱象，看似是饮食选择问题，实则是法律问题、安全问题、民生问题。

以法治之力严打非法交易，以监管之责守护舌尖安全，既是践行 “以人民为中心” 发展思想的必然要求，也是维护社会公共安全、提升群众幸福感安全感的重要举措。

希望各监管部门正视问题、刀刃向内、主动作为，坚决摒弃 “懒政思维”“侥幸心理”，以最严标准、最硬举措、最实作风，彻底整治非法猫狗肉流通乱象，筑牢食品安全防线。同时，也呼吁全社会共同行动，抵制非法食品、守护健康生活，让每一顿饭都吃得安心、吃得放心，让食品安全的阳光照亮每一个角落。