加快农业农村现代化步伐 共同奔向中国式现代化的美好未来
——我市“三农”工作高质量发展纪实
强国必先强农,农强方能国强。
习近平总书记在第八个“中国农民丰收节”到来之际,强调“中国式现代化离不开农业农村现代化”,要求“各级党委和政府要深入贯彻党中央决策部署,坚持农业农村优先发展,完善强农惠农富农政策,强化农业科技装备支撑,着力提升农业综合生产能力,多措并举促进农民就业和增收,扎扎实实推进乡村全面振兴”。
近年来,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、对河北工作重要指示批示精神,全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,锚定农业强市建设目标,大力实施乡村全面振兴工程,争第一、创唯一,粮食生产连年丰收,农业经济持续向好,特色产业蓬勃发展,农村面貌焕然一新,农民收入稳步增长,群众幸福指数不断攀升,农业农村现代化正以更快速度、更高质量向前迈进。
坚持把保障粮食安全作为“三农”工作头等大事
粮食安全是“国之大者”。习近平总书记念兹在兹,强调要牢牢把住粮食安全主动权,粮食生产年年要抓紧。我市全面落实粮食安全党政同责,市委、市政府始终高度重视粮食安全工作,党政主要负责同志和分管负责同志多次深入基层一线调研,研究部署和解决粮食安全重要问题,进一步扛稳耕地保护和粮食安全政治责任。
粮食产量保持高位增产。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,聚焦重点作物,紧盯关键农时,组织全市1000余名技术人员和5000余名村农技员,建立市包县、县包乡镇、乡镇包村的包联机制,加强蹲点服务,落实政策措施、关键技术,协调解决困难问题,全力保障粮食稳产增收、提质增效。全市粮食产量连续12年实现超100亿斤。小麦千亩示范方在全省首次实现大面积亩产超800公斤。夏玉米百亩示范方在全省首次实现单季亩产超“吨粮”。
“菜篮子”供给水平稳定提升。“菜篮子”连着城乡两头,关系民生。严格落实“菜篮子”市长负责制,积极推进“菜篮子”工程高质量发展,“菜篮子”产品供给充足、品种丰富、质量提高,为满足广大人民群众日益增长的消费需求发挥了重要作用。全市蔬菜产量达到630万吨,早春叶菜销量占京津市场的三分之一;禽蛋产量在全省率先突破100万吨,拥有全国单体规模最大的禽蛋批发市场——馆陶金凤市场。
稳产基础进一步夯实。紧紧抓住耕地和种子两个要害,多措并举促进高产稳产。坚持“财政项目+市场化运作”两手抓,全市累计建设高标准农田750万亩,占全市耕地的80%以上,项目区内基本实现“土地平整、集中连片、设施完善、农电配套”。扎实推进种业振兴行动。成安众人信、磁县禾下土2家企业入选国家种业阵型企业。肥乡沃土种业主推品种“沃玉3号”荣获河北省科技进步奖一等奖。华中农业大学河北生物育种产业研究院成功落户肥乡区。
坚持把乡村产业发展作为“三农”工作主攻方向
乡村振兴关键在产业振兴。习近平总书记指出:“推进中国式现代化,必须加快推进乡村振兴,首先是要发展富民产业。”我市坚持用抓工业和服务业的理念抓农业,大力实施农业特色产业“一县一品”三年行动,用市场观念、科技意识、资本手段、平台模式,育特色、扩规模、强龙头、树品牌,推进大名小磨香油、鸡泽辣椒等产业全链发展,打造富民强县特色产业。
培育龙头企业。坚持把龙头企业带动作为产业发展的主引擎和驱动器,开展国家、省、市三级龙头企业梯次培育,全市建成市级以上农业产业化龙头企业528家,其中国家级11家、省级以上133家,数量均居全省第1。市级以上龙头企业营业收入突破1100亿元。五得利、晨光生物上榜“2025中国品牌价值评价信息”。其中,五得利以品牌价值111.24亿元名列食品加工制造领域第4位,晨光生物以品牌价值50.15亿元名列自主创新领域第5位。
打造特色品牌。品牌是引领产业升级,实现高质量发展的重要抓手。全市培育省级区域公用品牌21个、省级领军企业品牌15个,数量均居全省第1。鸡泽辣椒、馆陶黄瓜、大名小磨香油3个农业品牌入选农业农村部精品培育计划、数量全省第1。全市累计认证绿色、有机、名特优新和地理标志农产品达到554个。国际有机农业联盟有机产业与有机产品市场发展大会、首届世界面粉产业发展交流大会、国际芝麻产业发展大会等多个具有国际影响力的会议在邯郸成功召开,特色农产品畅销30多个国家和地区。
建强平台载体。坚持园区、项目、集群一体推进,推动土地、资本、科技、人才等要素向园区集聚,创建了一批特色突出、成方连片、效益明显的重点园区,引领带动全市农业结构调优、竞争力调强。全市建设滏东、馆陶县2个国家现代农业产业园,曲周县、魏县2个国家农业绿色发展先行区及7个国家农业产业强镇、24个省级农业园区。
丰富产业业态。以农业特色产业为核心载体,拓展农业多种功能,挖掘乡村多元价值,推进农村一二三产业融合发展,培育乡村新产业新业态。全市建成9个中国美丽休闲乡村、44个河北省美丽休闲乡村,数量均为全省第1。涉县旱作石堰梯田系统被联合国粮农组织认定为全球重要农业文化遗产。涉县大洼村、广平县后南阳堡村等一批特色村庄变身成为热门“网红村”。大力发展农村电商,全市打造电商直播村200余个,各县(市、区)以“一品一播”为抓手,建立电商直播基地和物流仓,开通抖音官方店铺,培育了广平菜团子、大名大蒜等一批网红单品。
坚持把科技兴农作为“三农”工作有力支撑
农业现代化关键要靠科技现代化。习近平总书记强调,“建设农业强国,利器在科技,关键靠改革”“要给农业插上科技的翅膀”。我市高度重视科技对农业的赋能,坚持高位对接、高位服务,着力构建“生产实践提需求、农业科技写答卷”的长效机制,把科技成果在冀南大地转化的通道打开。8月21日,邯郸市政府与河北农业大学签订战略合作协议。
大力推进农业科技创新、技术推广,认真贯彻习近平总书记给中国农业大学科技小院的学生回信精神,与中国农业大学、河北农业大学、河北工程大学等院校深入合作,复制、拓展、推广科技小院模式,新建和提升一批科技小院,实现县(市、区)全覆盖。围绕“一县一品”产业发展,引入2个中国农业大学教授工作站,新挂牌大名县芝麻产业技术研究院、大名县大蒜产业技术研究院、临漳韭菜产业技术研究院、武安小米产业创新研究院等一批产业研发中心。
加快推动数字技术与农业农村全领域深度融合,全面提升农业生产、经营、管理和服务环节的信息化、智能化水平。涉县、曲周县、复兴区、峰峰矿区获评全国县域数字农业农村发展评价先进县;河北华裕农业科技有限公司入选首批全国农业农村信息化示范基地。建成邱县、广平、永年等8个省级智慧农业示范区。涉县擎阳种业连翘智能化种植解决方案、肥乡智能化奶牛养殖解决方案先后被农业农村部信息中心评为全国智慧农业典型案例。“鸡蛋帮”禽蛋产业大数据平台发展成为全国最大的禽蛋产业互联网平台。大名县“直播电商富农服务平台”,直接拉动区域网络零售额快速增长。伏羲无人农场、“行走的庄稼医生”—曲周科技小院模式等一批创新应用项目加速落地,推动产业提质升级。农村厕所长效管护监管平台、数字农业服务中心、“使命在线·服务365”小程序等平台载体为乡村治理与公共服务注入持续动能。
坚持把和美乡村建设作为“三农”工作有效抓手
建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。我市坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进,坚持物质文明和精神文明建设一起抓、两促进,推动乡村由表及里、形神兼备的全面提升。
深入推进农村人居环境整治提升,一件接着一件抓,一年接着一年干,全面改善农村生产生活条件。全市农村街巷硬化、生活垃圾治理、生活污水管控基本实现全覆盖。扎实推进农村厕所革命,累计改造农村户厕140余万座,卫生户厕普及率达到80%;累计建设农村公厕7000余座,基本实现“一村一公厕”。在全省率先开展畜禽粪污全面治理,全面推广蛋鸡“A型笼”改“H型笼”,破解养殖污染难题,助力蛋鸡产业升级。布局建设3个省级和美乡村重点片区,累计建成省级和美乡村1387个,占全市村庄总数的四分之一多。
持续推进乡村有效治理,积极推广积分制、清单制等务实管用的乡村治理方式,扎实推进农村移风易俗,推动农民群众生活更加舒心、顺心。建成全国乡村治理示范村镇15个、省乡村治理示范村镇22个,数量全省第1。复兴区“分类施策 多举联动 治出一方和谐稳定”典型案例入选全国党建引领乡村治理典型案例。武安市白沙村荣获“第二批全国农民体育健身活动基地”称号。大地流彩·全国“和美乡村健康跑”(村跑)邯郸站活动、“冀农乐”第三届和美乡村村舞大赛在我市成功举办。
坚持把促进农民增收作为“三农”工作中心任务
习近平总书记强调:“说一千、道一万,增加农民收入是关键。”“千方百计拓宽农民增收致富渠道。”发展壮大农村集体经济、完善联农带农机制、强化产业和就业帮扶……我市持之以恒、多措并举,促进农民增收。
发展壮大新型农村集体经济。深化农村集体产权制度改革,持续开展农村集体资产清产核资,深入开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治,推动新型农村集体经济的健康发展。农村集体经济收入10万元以上的村占比达到96.90%。我市被评为“全国农村集体产权制度改革工作先进集体”。曲周县“探索清产核资新路径,做大农村集体经济蛋糕”案例入选“中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例”。
完善联农带农机制。充分发挥龙头企业带动作用,以龙头企业为核心、家庭农场为基础、专业合作社为纽带,创建了一批农业产业化联合体,大力推广“龙头企业+农民专业合作社+农户”等农业产业化经营模式。全市共创建市级以上联合体72家,其中省级示范联合体39家,带动农户190多万户。
强化产业和就业帮扶。加强帮扶项目资产管理,坚持因地制宜、分类施策,推进帮扶产业高质量发展。开展项目带动、主体培育、技术支撑、产销帮扶四大行动,强化产业带动作用,1.48万农户年度实现每户增收近千元,0.5万农户年度每户享受产业奖补2000余元。推进“雨露计划+”就业促进行动,毕业生就业率持续稳定在90%以上。坚持外出转移就业与就地就近就业“两手抓”,全市脱贫劳动力务工就业达10万余人。
丰景美如画,奋斗绘新篇。党的二十届四中全会擘画了“十五五”发展蓝图。落实党中央、国务院决策部署,锚定农业强市建设目标,我市农业农村工作将坚持“争第一、创唯一”,解放思想、奋发进取,加速绘就农业更强、农村更美、农民更富的乡村振兴壮美画卷,为奋力开创邯郸中国式现代化建设崭新局面作出更大贡献。
邯郸新闻传媒中心记者 韩立 通讯员 盖东海